實(shí)行攤丁入畝之后，賦役自然是不能繼續(xù)交給鄉(xiāng)紳這個(gè)中間商來(lái)包攬。

    否則就成了換湯不換藥。

    大明的官吏、士紳，實(shí)在是太會(huì)整活了，再好的政策，經(jīng)過(guò)這樣一倒手，他們照樣能給你玩出各種花樣來(lái)。

    離開(kāi)了鄉(xiāng)紳的輔助，地方的官吏又太少，根本無(wú)力承擔(dān)如此繁重的事情。

    再加上此時(shí)江南商業(yè)的發(fā)展，使社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生快速變化，原有的鄉(xiāng)里管理體制，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)。

    這就需要出臺(tái)一種新的制度，來(lái)維護(hù)底層的秩序，解決底層的社會(huì)問(wèn)題。

    “這就又回到最初皇權(quán)不下鄉(xiāng)的問(wèn)題！”

    “既要解決賦役征收的問(wèn)題，又要不讓鄉(xiāng)民不受壓榨盤(pán)剝，還要將朝廷的律法、政令直達(dá)鄉(xiāng)里?！?br/>
    “因此，只能將皇權(quán)延伸到縣以下?！?br/>
    云逍順勢(shì)拋出他的構(gòu)想。

    皇權(quán)下鄉(xiāng)，設(shè)立鄉(xiāng)、村兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)！

    鄉(xiāng)級(jí)，實(shí)行官治。

    每一鄉(xiāng)，設(shè)鄉(xiāng)公所。

    鄉(xiāng)公所設(shè)正副鄉(xiāng)長(zhǎng)及民政、治安、經(jīng)濟(jì)、文化等干事各一人，負(fù)責(zé)一鄉(xiāng)賦稅征收、治安、民政、教化等事務(wù)。

    陳子龍、夏允彝等人都是露出質(zhì)疑之色。

    鄉(xiāng)公所？

    換了一個(gè)馬甲，可還是暴秦那一套啊！

    就不怕大明步其后塵？

    云逍看出眾人的質(zhì)疑，不急不躁地解釋道：

    “秦朝耗費(fèi)高昂的行政成本，以嚴(yán)苛的律法約束百姓，這是把百姓，當(dāng)做牛羊一樣來(lái)‘管’?！?br/>
    “而我提出的鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)，可不光只是為了收稅、約束百姓，還有指導(dǎo)百姓農(nóng)工、救濟(jì)扶住貧弱、教化開(kāi)啟民智。”

    “是把百姓當(dāng)做樹(shù)木一樣來(lái)‘理’，不，當(dāng)做赤子一樣來(lái)栽培！”

    其實(shí)我是人民的兒子……云逍在心中默默說(shuō)道。