吳擁軍在他本人得到救助后得到消停，不過(guò)來(lái)勢(shì)洶洶的下崗工人靜坐事件還是發(fā)酵了。

    全縣有那么多的國(guó)企下崗人員、半死不活吊著的人員、待下崗人員都感到危機(jī)，他們喊著“要吃飯、要生存”在串聯(lián)準(zhǔn)備上訪(fǎng)。

    可是形勢(shì)就這樣，上訪(fǎng)又能怎么樣呢？除了讓縣委縣政府如臨大敵。

    原本是縣里金蛋、讓人引以為豪的很多國(guó)企，現(xiàn)在變成了政府的負(fù)擔(dān)。怎么辦？

    如何有效地變廢為寶，其實(shí)國(guó)家早有政策。其中，改革重組是一劑良方。

    不見(jiàn)南方那么多瀕臨倒閉的國(guó)企和集體企業(yè)在改制后不但起死回生，還成了明星企業(yè)，比如后世名聞遐邇的美的、安踏、格蘭仕、雅戈?duì)?、福耀玻璃、萬(wàn)向…原來(lái)都源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)！

    1993年11月，十四屆三中全會(huì)明確指出了國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度；1995年，中央提出“抓大放小”這一國(guó)企改革的大思路。

    何為抓大？當(dāng)然是對(duì)國(guó)計(jì)民生有重要影響的大型、特大型企業(yè)，要保證服務(wù)于國(guó)民基本需求的性質(zhì)不變。

    何為放小？就是把小的國(guó)企能合并的合并，不能合并的就賣(mài)掉。以后，國(guó)家財(cái)政和政策就只扶植那些大的央企了。

    這一時(shí)期，出現(xiàn)許多不同的理論為國(guó)有企業(yè)改革開(kāi)出了不同的藥方，但產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局問(wèn)題、國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組等成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

    不過(guò)對(duì)運(yùn)上縣而言，現(xiàn)有倒沒(méi)有以上的問(wèn)題，無(wú)他，只因?yàn)檫@里的國(guó)企太小了，小到它的任何動(dòng)作都不會(huì)激起一點(diǎn)漣漪。

    縣委在想辦法，縣政府在頭疼。那么多的國(guó)企，要是全靠國(guó)家管著，根本忙不過(guò)來(lái)。

    而且今天管了，這家管了，能一直管到死嗎？這可是與國(guó)家對(duì)國(guó)企改革的方向嚴(yán)重脫節(jié)的；而且那么多家企業(yè)，管得了嗎？

    經(jīng)過(guò)幾次會(huì)議，最后研究決定，把縣收音機(jī)廠(chǎng)、縣肉聯(lián)廠(chǎng)、縣農(nóng)機(jī)加工廠(chǎng)、縣繅絲廠(chǎng)四家作為第一撥試點(diǎn)的企業(yè)，進(jìn)行改制。

    當(dāng)然，改制如何定義，如何衡量改制的結(jié)果，一直頗有爭(zhēng)議，不過(guò)共同認(rèn)可的一條是讓市場(chǎng)決定企業(yè)的生死。

    企業(yè)以盈利為第一目的，沒(méi)有利潤(rùn)或盈利前景的企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決關(guān)閉，讓市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。

    只是現(xiàn)在關(guān)閉企業(yè)還是要冒很大風(fēng)險(xiǎn)的，又經(jīng)過(guò)近半個(gè)月的醞釀----其實(shí)早在兩年前就一直在醞釀了，這次只是因?yàn)閰菗碥娛录挠绊懱珘亩仨毾潞菪牧?---最終的結(jié)果是這四個(gè)廠(chǎng)子進(jìn)行承包。

    在不影響目前工廠(chǎng)人員就業(yè)和離退休的前提下，只要每年能為縣里繳納一定的財(cái)政收入，價(jià)高者得。

    消息一出，各方云動(dòng)。

    縣肉聯(lián)廠(chǎng)原本是個(gè)效益還不錯(cuò)的企業(yè)，只是從去年開(kāi)始有些滑坡。但是從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，它在逐漸退步中。這次把它拿出來(lái)做改制先鋒，既有希望注入外來(lái)活力讓它重塑輝煌，也有向外界表示此次改制的力度之意，不然光拿收音機(jī)廠(chǎng)、農(nóng)機(jī)加工廠(chǎng)和繅絲廠(chǎng)這種一腳已經(jīng)踏進(jìn)棺材的企業(yè)來(lái)說(shuō)話(huà)，未免會(huì)讓人覺(jué)得縣里的誠(chéng)意不足。

    事實(shí)也是如此。

    經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)，肉聯(lián)廠(chǎng)成功地被一位省里來(lái)的客人以一百四十萬(wàn)競(jìng)得，但是剩下三家企業(yè)卻鮮有人問(wèn)津。

    這三家都是退休人員一大堆、外債逼死人、廠(chǎng)里除了房屋這種不動(dòng)產(chǎn)之外基本沒(méi)有什么重要資產(chǎn)的瀕死企業(yè)。不但歷史瓜葛弄不清，光是這負(fù)擔(dān)就讓人望而卻步。