大秦如今兩百零八個(gè)郡，兩千余座縣城。

    不算城池之外的三老，按照大秦官制，城池中本來(lái)一共大約應(yīng)該有六萬(wàn)名政務(wù)官員。

    現(xiàn)在，還缺少近三萬(wàn)名左右，將近一半。

    更何況還有三老等官職，這可是數(shù)百萬(wàn)位官員。

    不掌握三老等官職，就影響不到城池之外的地方，那大秦就永遠(yuǎn)不可能真正的將天下完全消化。

    對(duì)于此時(shí)的大秦而言，眾國(guó)舊地的三老等官員，不予考慮。

    最主要的，就是補(bǔ)齊那城池中的三萬(wàn)名官員。

    可惜，大秦的官員儲(chǔ)備，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

    天下其實(shí)有足夠的人才，但帝子受不會(huì)用，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核，那些人哪怕再有才，他也不會(huì)用。

    不僅僅是忠心方面，還有制度方面。

    除了官員問(wèn)題，還有很多問(wèn)題。

    首先就是文字，文字不同，政令都不通達(dá)。

    其它各種事物，比如尺度等等，都是大問(wèn)題。

    最最重要的問(wèn)題，就是如何讓當(dāng)?shù)匕傩?，配合官員的治理。

    政務(wù)方面，各種各樣，復(fù)雜之極。

    ……

    軍務(wù)方面，同樣也頗為麻煩。

    大秦兩千余座城池，每座城池中的守軍，都需要合理的安排好。

    但問(wèn)題是，即使白起等眾多將軍，已經(jīng)將自己麾下很多偏將，放出去充當(dāng)城池守將。

    可仍是不夠，畢竟他們不可能放太多這種偏將，否則就有可能影響他們的大軍戰(zhàn)斗力了。

    而且即使放出去，絕大部分城池守將，跟麾下士兵，也只是剛剛湊合起來(lái)，集結(jié)不了大軍之力，真正戰(zhàn)斗力沒(méi)有多少。

    士兵也是一個(gè)問(wèn)題，論個(gè)人單獨(dú)戰(zhàn)斗力和參軍人數(shù)，大秦不缺，想?yún)④姷暮细袢藛T多不勝數(shù)。

    但訓(xùn)練是大問(wèn)題，都交給城池守將去訓(xùn)練，太慢了，在此時(shí)的情況下，也起不到鎮(zhèn)壓一城的效果。