賜予良田，這是常見的賞賜手段，若是將士立功，賞賜其良田也無可厚非，可讓其擁有奴仆，可就有些過分了，最簡單直接的一點(diǎn)兒，就是觸動了那些地主世家的利益，因?yàn)閾碛信?，是有錢人跟

    普通人的最大區(qū)別，若是尋常人也可以擁有奴仆，那些富家之人，他們的優(yōu)越感就會大大降低。

    至于說在這些士卒退伍之后，給他們安排差事兒，說實(shí)話，是會引起巨大反彈的，就拿各個(gè)府衙的衙役和捕快，他們的餉銀不多，可披上官衣就是官，地位是要高人一等的，因此很多人在考取功名和經(jīng)商無果之后，往往都會選擇去府衙謀差事兒，若是把這些位置，讓給了這些退伍的士卒，那之前的那些人又該何去何從呢？

    還有，每年都有大量的士卒退伍，朝廷若是真的如此安排，那得花費(fèi)多少人力物力啊，這會大大加大朝廷的負(fù)擔(dān)。

    想到這兒，童貫就把這些擔(dān)憂說了出來，許一凡聽完之后，卻笑著說道：“大炎王朝盤踞中原，中原地大物博，可真正算得上良田的卻不多，很多地方的土地都是荒廢的，若是賜予這些有功士卒田地，即便是薄田，也能開墾出來，甚至可以借此屯田，開發(fā)出更多的田地出來，開墾的田地越多，糧食就越多，如此一來既可強(qiáng)國，又可富民，何樂而不為呢？”

    “那奴仆呢？”墨塵問道。

    “每年都會出現(xiàn)各種天災(zāi)人禍，導(dǎo)致很多百姓流離失所，經(jīng)常出現(xiàn)賣兒賣女的情況，而這些人在豪門大戶，充其量就是仆役而已，可若是讓他們給這些士卒做工，雖說是奴仆，可也和常人無異，還多了一個(gè)安身立命的地方，還解決了那些士卒的后顧之憂，如此一來，總比讓這些活不下去的人，餓死街頭，或者淪落風(fēng)塵要好得多吧?！?br/>
    說完這個(gè)之后，許一凡繼續(xù)說道：“只有說退伍士卒安排差事兒，看似是出力不討好，其實(shí)，是一種另類強(qiáng)民強(qiáng)兵的手段?！?br/>
    “哦？何以見得？”童貫端著茶杯，斜眼看向許一凡。

    “現(xiàn)如今的各大府衙，除了被朝廷任命的官員之外，其他大部分人都是不入流的官吏，而像衙役捕快這些人，完全是出于半官半民的狀態(tài)，說好聽點(diǎn)，他們是朝廷中人，說難聽點(diǎn)兒，就是一群地痞無賴，這種人除了仗勢欺人，魚肉百姓之外，真正愿意為朝廷做事兒的人不多，可朝廷卻花費(fèi)無數(shù)的銀錢去養(yǎng)著這些人，其目的何在？用處何在呢？”

    面對許一凡的反問，童貫和墨塵都沒有說話。

    各個(gè)府衙的衙役捕快，其實(shí)沒有許一凡說的那么不堪，但是，真實(shí)情況也好不到哪去，大部分的衙役捕快跟朝廷屬于雇傭關(guān)系，朝廷出錢，他們做事兒，很多臟活累活都是他們在做，而很多府衙為了省錢，安排的人不是自己的親戚，就是一些地痞無賴，當(dāng)基層官員也有基層官員的難處。

    衙役捕快不可能沒有，可太多也不行，可如何選人用人，往往跟府衙的官員有直接的關(guān)系，那些素質(zhì)高的衙役捕快不是沒有，可這樣的人畢竟少之又少。

    “若是把這些差事兒都安排給了士卒，那之前的那些衙役該如何處置？”童貫開口問道。

    “入伍啊，據(jù)我所知，這些人是不用服兵役的，很多人為了躲避兵役，甘愿去當(dāng)個(gè)小捕快的，大炎王朝三十六洲，府衙何其之多，單單這些衙役就是一個(gè)很大的生力軍，若是把他們收入軍中，加以改造，可比征集民間之人，起到的作用會更大，既然是當(dāng)兵，總不能所有賣命的事情，全落在老百姓身上吧。”許一凡緩緩說道。

    童貫聞言，點(diǎn)點(diǎn)頭，他倒不是贊同了許一凡提出的這些意見，而是認(rèn)可了許一凡最后說的那句話。

    “除了這兩點(diǎn)，還有其他的嗎？”童貫問道。

    “有。”

    許一凡點(diǎn)點(diǎn)頭說道：“從民間百姓當(dāng)中征集士卒太慢了，最快成軍的兵源，其實(shí)還是在那些世家和官家手里，據(jù)我所知，大部分的家族、世家，家里都豢養(yǎng)了一定數(shù)量的家奴和家臣，這些人只負(fù)責(zé)主家的利益，卻不用服兵役，更不會為朝廷做事兒，可是，他們自身的戰(zhàn)力卻是不俗，這樣的生力軍為何不加以利用呢?！?br/>
    “嗯?！?br/>
    此話一出，童貫點(diǎn)點(diǎn)頭。

    許一凡說的沒錯(cuò)，從民間征集將士，數(shù)量是上去了，可戰(zhàn)力卻始終是個(gè)大問題，很多士卒都是農(nóng)民，種地是一把好手，可想要他們提刀殺人，很難做到，一方面是心關(guān)難過，另一方面則是自身實(shí)力不夠。

    練兵是個(gè)體力活兒，也是個(gè)技術(shù)活兒，任何一支軍隊(duì)，不是湊齊人就可以的，還需要各種訓(xùn)練，而這些從民間征集而來的士卒，訓(xùn)練起來無比的艱難，如果是步卒還好說一點(diǎn)，只要一往無前的沖鋒廝殺就可以了，可軍隊(duì)除了步卒之外，還有其他的冰種，比如騎兵、斥候、弓弩手等等，想要讓這些以前只摸過菜刀和柴刀的人，學(xué)會這些，沒有一定的時(shí)間是不可能做到的。