云湛、沈青山齊齊看向沈言。

    沈言擺擺手：“你們不要太期待，我只是瞎想的?！?br/>
    “說說看?！?br/>
    “沈相，重修蜀州官道，打通天府之國與外界通聯(lián)，對誰最有好處？”沈言問。

    “自然是朝廷，還有往來的客商?！?br/>
    “既然對二者都有利，為何錢要朝廷自己出呢？”

    沈相想了一想：“娘娘的意思是，向往來客商募捐？商人做事最是精明，怎么肯出錢？”

    沈言道：“不是募捐，是招標(biāo)。正因?yàn)樗麄兙?，才會出錢。朝廷和民間資本共建，再把一部分權(quán)力讓渡給多方，比如允許他們對往來行人收費(fèi)，只準(zhǔn)他們沿途開設(shè)客棧，或者許諾向他們采購一定量物品，等等?！?br/>
    “開設(shè)客棧、采購物品還尚可，讓平民攔路收費(fèi)，和綠林匪盜有什么區(qū)別？”

    沈言笑了笑：“朝廷特許他們收費(fèi)，但費(fèi)用還由朝廷定，并且只能在特定地方設(shè)置收費(fèi)站，再定期巡查，這就成了一門正經(jīng)生意，還要向朝廷交稅。

    “我也只是打個比方，沈相覺得不妥，再想別的彌補(bǔ)法子就是，總之要讓他們覺得有利可圖?！?br/>
    “皇后總有奇思妙想?！痹普吭谝慌月犞?，覺得此事可行。

    沈言挑了挑眉，這可不就是當(dāng)代社會的PPP項(xiàng)目。以前她所在的公司就中標(biāo)了一個類似的項(xiàng)目，招標(biāo)的時候她作為財(cái)務(wù)部代表去聽了宣講，這會兒才能滔滔不絕。

    沈相也點(diǎn)了點(diǎn)頭：“娘娘此法，確實(shí)妙極?？墒浅⑷砸鲆徊糠皱X，這錢又從哪出呢？”

    沈言眼珠一轉(zhuǎn)，又來了主意，不過這個想法超前，不知道云湛能不能接受。

    云湛看出她欲言又止，道：“你說吧?！?br/>
    沈言深吸一口氣：“陛下，既然朝廷已經(jīng)借了錢，何必偷偷摸摸向高利貸借，不如干脆正大光明向百姓借?！?br/>
    此話一出，非同小可。

    云湛擰了眉：“這成何體統(tǒng)？朝廷向百姓借錢，威信何在？”

    沈相摸了摸胡子：“老臣倒覺得，未嘗不可。國家藏富于民，百姓既有余錢，拿出來支持國家，亦是忠君愛國?！?br/>
    沈言擺擺手：“百姓的錢都是辛苦錢，有的還是棺材本，要百姓拿錢出來，可不能用忠君愛國的名義，當(dāng)然也不能用借錢的名義?！?br/>
    “那以什么名義？”沈相問。

    “自然是為民保管，保值增值。以朝廷的信譽(yù)擔(dān)保，印制國庫券，每張十兩銀子，期限三年五年或十年不等，到期支取，可得十一兩。