送走了兒子去求學，陳默雖然關(guān)注兒子的學業(yè)，但多半精力卻還在朝政之上，此前朝廷雖在，但卻是個空殼子，三公九卿，滿朝文武更多是制約曹操的手段，并未發(fā)揮其應有的職能，陳默連著幾年不發(fā)朝廷百官俸祿就是因此，沒有價值的東西，為何要浪費錢糧。

    如今劉協(xié)雖死，但劉能在陳默的擁護下繼位，不管劉能本人有什么樣的小心思，但他的繼位對陳默來說卻是補全了朝廷的不足，朝廷可以開始運轉(zhuǎn)，以往陳默籌建的很多有實無名的部門，也一一歸位，能更加有效的運轉(zhuǎn)。

    自新帝繼位之后，陳默的主要精力就在組建朝廷之上，新的朝廷剔除了不少無用累贅官職，又增設了新官職以讓朝廷能夠更有效運轉(zhuǎn)。

    莫要看說著簡單，但事實上，很多東西都是新的，哪怕陳默都是在摸索著前進，比如商策署，專門規(guī)范境內(nèi)商戶，陳默雖然鼓勵商業(yè)，但卻同樣知道如果讓商肆無忌憚發(fā)展實乃霍亂天下之根，是以一直以來，陳默既鼓勵行商，卻又打壓一些大豪商的出現(xiàn)。

    同時商販可以雇傭游俠散勇護送貨品，但不得私自養(yǎng)士，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，滿門抄斬，絕不容情，這點上沒得商量，陳默臉世家豪族的門丁都想限制，更別說商戶了。

    而且陳默鼓勵行商，但大的商戶賦稅卻高的嚇人，幾乎是一半的利潤得歸朝廷，而商策署正是因此而建。

    除此之外，還在匠作中郎將的基礎(chǔ)上，建立了神工署，天下工匠，只要在神工署留有名字，便受朝廷保護，商人也好，士人也罷，聘請工匠都得按照朝廷定下的價格來請，同時工匠若能改良或是創(chuàng)造更好的物什，也受朝廷保護，旁人要用，就得給錢，不是你仿制出來就是你的，這部分錢，朝廷收一半，工匠收一半。

    而作為最根本的農(nóng)業(yè)上，除了典農(nóng)中郎將之外，陳默更另設三部，專門負責對農(nóng)業(yè)的研究。

    陳默將自己作為諸侯以來，施行的政策進行了細化和規(guī)范，另外專設負責監(jiān)察各地稅賦的問題，這個以前就有，但陳默現(xiàn)在又設了一步專門負責監(jiān)察監(jiān)察之人，最大可能的限制地方官員的權(quán)利以保證在不傷及百姓的情況下，朝廷能獲得最大的利益。

    這樣一個層層監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣的新法，運營起來需要消耗的錢糧自然不少，但得到的更多，陳默從并州到關(guān)中再到洛陽就是這般一路走來的，新法也在不斷地改進，節(jié)省人力的同時還能起到監(jiān)督效果，能走到今天這一步，實屬不易。

    這也是劉能想伸手的時候，陳默為何反應這么大，直接廢了廷尉，威逼劉能的根本原因，劉能或許有些小聰明，但他的小聰明根本不足以駕馭這么龐大復雜的體系，陳默嘔心瀝血建立起來的新法，不容許任何人破壞，天子也不行。

    陳默在這套新法上傾注的心血絕不比在自己兒子身上傾注的少，或許他不能綿延萬世，但至少對眼下這個時代來說，陳默敢肯定，自己的新法是最適合的。

    要說多忙倒也不至于，新法的雛形早在并州時就已經(jīng)有了，在長安時陳默就不斷嘗試、調(diào)整，現(xiàn)在最重要的還是將已經(jīng)完善的體系套用到朝廷中，剔除沒有意義的官職，朝廷的權(quán)利從三公九卿這里，逐步轉(zhuǎn)移到大將軍府、尚書令這里來，要說架空皇權(quán)卻也沒錯，但關(guān)中、河洛、并州都是陳默一手打下的，如今擁立一個皇帝是來凝聚人心的，而非來分他權(quán)利的。

    況且，以劉能的這點小聰明，陳默就是把權(quán)利放到他手中，也能很快被他敗光，陳默自然不愿意，這也是之前君臣沖突的根本原因，劉能不滿足于做個傀儡皇帝，而陳默顯然也不可能退讓。

    而這場短暫的沖突，最終自然是以陳默勝出落幕，劉能手中能用的棋子，從朝堂到市井，被陳默徹底根除，手段之果決狠辣，是很多人到現(xiàn)在都沒體會到的，這樣的結(jié)果并不奇怪，一個剛剛被擁立起來的皇帝，手中沒有半點權(quán)柄，就想從一手創(chuàng)建這三州局面的陳默放對，也太把自己當回事了。

    不過陳默相信，劉能的暫時蟄伏并不是最后的結(jié)果，至少這位新天子學會了隱忍，就繼續(xù)忍著吧，陳默不可能殺他，也不可能廢他，現(xiàn)在最主要的是完善和鞏固新法，把所有矛盾集中起來，到時候這位天子還有些用處。

    就這樣，漢授一年的尾聲在和平安寧的氣氛中到來，這一年，對于關(guān)中、河洛、并州、西涼來說，又是一個大豐年，尤其是關(guān)中百姓，經(jīng)過陳默數(shù)年經(jīng)營之后，已經(jīng)漸漸滿足了溫飽，這兩年并州和西涼的人口開始增加，壁爐的存在使得北方苦寒之地已經(jīng)不那么難熬，尤其是最近兩年，已經(jīng)鮮有傳來北方有凍死百姓的事情，這兩年太史慈還收服了幾支鮮卑部落內(nèi)遷到并州居住。

    畢竟并州都算是苦寒之地，塞外的冬天更是難熬。

    “照著這般下去，光憑如今人口增長，不出十年，主公治下百姓恐怕要超過兩百萬戶?！崩钊搴藢χ衲旮鞯厮蛠淼膽艏?，笑呵呵的看著陳默笑道。

    到那時，陳默這邊在人口上也能逐步趕超袁紹、曹操，到那時，陳默所占據(jù)的就不僅僅是地利了。

    “若能拿下冀州，十年內(nèi)治下戶籍可增長兩百萬?！标惸灹艘环莨模瑩u頭笑道，在這亂世，內(nèi)部發(fā)展固然重要，但最主要的還是對外征戰(zhàn)中所獲，他這些年不斷下達惠民措施，也是有意向中原吸納更多人口，只可惜，曹操和袁紹對于這個都防的很緊，在對外吸納人口方面，陳默收效甚微。

    李儒點頭笑笑，真能做到這一點自然是最好的，可惜雖然敗了袁紹一陣，但袁紹本身根基未失，想要吞并冀州談何容易？這等時候，天下局勢未明，還是緩緩增長實力，靜觀天下為好。

    “主公，有一人，我覺主公當警惕?！币慌缘男焓蝗惶ь^看向陳默道。