劉嘯在報紙上看到過國家在住房這方面的政策,非常有意思。
在市場經(jīng)濟到來之前,國人對“買房”并沒有任何概念。人們住的房子絕大多數(shù)是“公房”,要么屬于房管部門直接管理,要么屬于所在的單位。
住公房的家庭,不必擔心“住不住得起”的問題,但時間久了,因為上班、上學的原因也有一些不能解決的矛盾。
比如,你可能在城東上班,單位分了一套兩居室卻在西城,如果搬家住房就寬裕了,但卻舍不得孩子離開重點學校。
另外家里有病號的想住在醫(yī)院附近,要做小買賣的想住繁華、臨街的房;夫妻離婚了,房子一人一間,總不能一直同住一個單元樓里……。
凡此種種,人們就自發(fā)想出了互惠互利的法子——交換房子,以解決住房的窘境。
報紙上寫過關于首都換房的一些文章。
最早,首都天城大街小巷的墻壁上、馬路邊的電線桿上,“換房啟事”比比皆是。
但到處張貼換房資料,不僅影響市容,還對交通和社會秩序造成一定影響。
市容監(jiān)察部門明令禁止,但人們的“換房啟事”依舊滿天飛。
在迫切的換房需求下,從六十年代開始,天城五個區(qū)的房地局相繼成立了專門的換房機構——換房站。
換房站負責居民在本區(qū)范圍內(nèi)和跨區(qū)的換房業(yè)務,屬于無償服務。
由于都是“公房”,不涉及房子的產(chǎn)權變更問題,辦理手續(xù)很簡單。
只要雙方互看住房后同意,到市區(qū)換房部門辦理個換房協(xié)議書,然后持換房協(xié)議書到雙方的房管單位變更一下房屋承租人就可以了。
如此一來,換房的人越來越多,“換房大會”也應運而生,相當于二十多年后的“房交會”。
此后十年,“換房大會”成了勞動人民文化宮每年的一個固定項目,一共舉辦了十一屆。
換房大會從一開始單一的“換房”,后來擴展到房地產(chǎn)政策咨詢、房屋修繕質(zhì)量鑒定、鋪面開發(fā)等項目,廣受市民歡迎。
兩家換房容易,但隨著換房的人越來越多,常常會出現(xiàn):甲看上了乙的房,乙看上丙的房,丙又看上了戊的房。
這種情況,需要大家都轉著圈兒換才行,而且中間稍有故障,就會前功盡棄。在交通和電話都不便利的年代,多個家庭之間換房的難度可想而知。
但在沒有大數(shù)據(jù)的時代,這種困難是無解的,只能依靠工作人員不辭辛苦。
由此就出現(xiàn)了“換房勞?!?,比如報紙上曾經(jīng)報道過首都天城一名叫做李國英“換房勞?!?。
李國英利用業(yè)余時間,對換房戶的地區(qū)分布、房屋狀況、生活設施、交通情況等不斷考察,風里來雨里去,不少折騰。
他曾在3個城區(qū)的5個房管所,找了十幾個房管員,挨個到13家看房協(xié)商,花費一個多月的時間,最終實現(xiàn)了“13戶聯(lián)換”。
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