春節(jié)期間一個(gè)帖子攪動(dòng)了東吳體制內(nèi),讓向來注重正面形象的整個(gè)省.委領(lǐng)導(dǎo)班子沒過好年,大年初四就緊急召開會(huì)議商量對策,通過有關(guān)部門到處刪帖、壓制報(bào)道,忙得焦頭爛額。
帖子舉報(bào)省經(jīng)信委副主任邱志振利用職務(wù)之便接受單位和個(gè)人請托,在“中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等項(xiàng)目的申報(bào)和審批等方面虛假申報(bào)謀取利益,而走正規(guī)渠道申報(bào)的卻屢屢被否決,有的即使批下來也長時(shí)間拿不到錢。據(jù)帖子里做的粗略統(tǒng)計(jì),邱志振把持項(xiàng)目申報(bào)審批期間約有600多家中小企業(yè)或新興企業(yè)因得不到政策扶持而破產(chǎn)倒閉,而通過虛假材料、編造數(shù)據(jù)、夸大產(chǎn)能等獲取巨額補(bǔ)貼的達(dá)到上萬家!
帖子作者通過行業(yè)內(nèi)小道消息和當(dāng)事人含糊其辭的敘述,分析邱志振擔(dān)任經(jīng)信委副主任六年間累計(jì)收取賄賂上億元!
廳級領(lǐng)導(dǎo)干部收賄上億本身就是相當(dāng)具有沖擊性的話題,帖子更涉及到企業(yè)界極為敏感的專項(xiàng)資金申報(bào)審批問題,不啻于投下一枚重磅炸彈。
作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東吳省,最值得自豪的就是勃勃生機(jī)無限活力的中小企業(yè),其特色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)都走在世界前列,外貿(mào)出口額占國總量相當(dāng)大的比重,有個(gè)不算夸張的說法是,在東吳省哪怕村辦企業(yè)接單員都至少會(huì)兩國外語;還有個(gè)說法是東吳的孩子從幼兒園起就會(huì)甄別美元真假。
手里有了錢,東吳在扶持和貼補(bǔ)新興產(chǎn)業(yè)方面向來不遺余力,舍得投入,事實(shí)上在中國比較薄弱的芯片研發(fā)、精密儀器生產(chǎn)、軟件和數(shù)據(jù)研究方面,東吳都是低調(diào)做得最多的省份,也精心呵護(hù)、扶持出一批堪與歐美巨無霸抗衡的企業(yè)。
如果帖子反映的情況屬實(shí),那么揭露出的黑幕太可怕了,意味著每年申經(jīng)信委大幾十億的專項(xiàng)資金在管理上存在相當(dāng)嚴(yán)重的漏洞,這些資金到底去了哪里,有沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用等等都是問號!
此事帶來的進(jìn)一步負(fù)面影響是,部分按政策應(yīng)該享受卻沒能申請到專項(xiàng)資金的破產(chǎn)倒閉企業(yè),紛紛著手提起訴訟,如果形成規(guī)模的話索賠金額可能突破百億!
這只是輿情和經(jīng)濟(jì)層面,再往深處考慮麻煩更大。
省.委書計(jì)許岱是沿海派干部里的中堅(jiān)力量,上次大換界剛剛?cè)刖?,成為沿海省份?dāng)中為數(shù)不多的副國級領(lǐng)導(dǎo)。有小道消息說他還是最高層后備梯隊(duì)里的重要人選,具備下次大換界沖擊前五位的實(shí)力。
在與京都關(guān)系方面,當(dāng)年許岱還是副縣級時(shí),傅首長是他的頂頭上司即市.委書計(jì);等許岱做到市.委書計(jì)時(shí),省.委書計(jì)便是桑首長。更重要也是更關(guān)鍵的是,兩位首長對他的印象都很好,均在公開場合表揚(yáng)過。而如今執(zhí)掌正務(wù)院的劉首長對許岱抓經(jīng)濟(jì)的能力也贊賞不已,先后兩次沿海省份經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中夸東吳在球經(jīng)濟(jì)下行的態(tài)勢下發(fā)揮了中流砥柱的作用。
況且從春節(jié)前起大警備區(qū)開始籌劃戰(zhàn)事,各路兵馬悄然有序通過水陸空轉(zhuǎn)入東吳,許岱也投入大量精力做好后勤保障方面的工作,明確要求各地區(qū)各部門要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,越到緊要關(guān)頭越不能亂。
偏偏這個(gè)時(shí)候出了這檔子事!
許岱主持召開省.委常委會(huì)重申了京都和軍部要求,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前戰(zhàn)備壓倒一切,穩(wěn)定壓倒一切,絕對不能讓極個(gè)別腐敗分子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的敗類人渣影響大局!
為此針對那個(gè)帖子引發(fā)的事端,常委會(huì)作出三項(xiàng)決定:一是宣布邱志振同志強(qiáng)制休假,配合調(diào)查;二是省.委省正府成立聯(lián)合調(diào)查組,朱正陽同志任組長,對經(jīng)信委、科技廳、教育廳等專項(xiàng)資金申報(bào)審批等進(jìn)行調(diào)查;三是責(zé)成專項(xiàng)資金涉及部門立即著手修訂完善相關(guān)流程,確保每筆錢從發(fā)放到使用再到結(jié)果反饋部透明可查,讓社會(huì)來監(jiān)督專項(xiàng)資金的管理。
接到這樁任務(wù)完在朱正陽意料之中,因?yàn)樗鞴芙?jīng)信委等經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)部門,誰守的攤子亂了誰負(fù)責(zé)收拾,很正常。
但此事棘手程度前所未有,朱正陽面臨多方困難:
困難之一在于省.委常委會(huì)“戰(zhàn)備壓倒一切”、“穩(wěn)定壓倒一切”的定調(diào),已經(jīng)決定了只能就事論事,不會(huì)觸及外界最關(guān)注的兩大核心,即邱志振為何敢無法無天,是不是上面有保護(hù)傘;還有就是學(xué)術(shù)界一直詬病的專家評審屈伏于行政命令,如何徹底改變專項(xiàng)資金審批中的“長官意志”。
但就事論事處理恐怕不能服眾,申內(nèi)申外不知多少雙眼睛盯著呢,如果調(diào)查結(jié)論出爐僅僅是雙規(guī)邱志振,那么身為調(diào)查組長的朱正陽要承受部指責(zé),而省.委常委們卻能完美脫身。
困難之二在于風(fēng)暴的焦點(diǎn)經(jīng)信委主任是吳郁明,要說他也夠倒霉,春節(jié)那批人事調(diào)整用盡力氣沒能提拔,轉(zhuǎn)眼便攤上這糟心事。從京都到省.委沒人懷疑吳郁明從專項(xiàng)資金里揩油水,本來經(jīng)信委分工就是各管一塊井水不犯河水,就算吳郁明要想插手專項(xiàng)資金審批,恐怕老資格的邱志振都不會(huì)買賬??梢话咽值谋Ь驮谶@里,未必能真正掌握面工作,卻要為工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),因此邱志振東窗事發(fā),作為主持工作的吳郁明最起碼要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
換別人倒也罷了,吳郁明與朱正陽的關(guān)系真是一言難盡,簡單地說中間隔了一個(gè)人,方晟。
按方晟對兩人關(guān)系的描述,叫做競爭伙伴關(guān)系,既有競爭又有合作,總體上善意多一些,遠(yuǎn)比與詹印好得多。
為了平民憤,轉(zhuǎn)移各方焦點(diǎn),把吳郁明拖下水是最佳選擇,這樣的話朱正陽也能完美脫身。
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